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行業(yè)資訊
河北出臺燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)“黑名單”管理規(guī)定
2020-10-10

為加強(qiáng)河北省燃?xì)庑袠I(yè)信用體系建設(shè),健全失信懲戒機(jī)制,促進(jìn)全省燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)嚴(yán)重失信名單管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》適用于管道燃?xì)狻⑵垦b燃?xì)?、高速公路服?wù)區(qū)附屬加氣站、燃?xì)馄嚰託庹荆刚?、子站)、其他?jīng)營類等燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)?!掇k法》2020年10月1日起施行,有效期1年。

《辦法》指出,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)嚴(yán)重失信名單(以下簡稱“黑名單”)管理實(shí)行分級負(fù)責(zé)和項(xiàng)目屬地監(jiān)管,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省“黑名單”管理制度建設(shè)、組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督﹔市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批、城市管理綜合行政執(zhí)法部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)“黑名單”管理的具體實(shí)施工作。

10種情形將被列入“黑名單”

依據(jù)行政處罰或行政處理決定,各級燃?xì)庵鞴懿块T可將本行政區(qū)域內(nèi)存在下列情形的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)列入“黑名單”:倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓燃?xì)饨?jīng)營許可證,轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)被行政處罰或行政處理的﹔向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營性燃?xì)獗恍姓幜P或行政處理的﹔擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)?、銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)猓蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝瓶裝燃?xì)獗恍姓幜P或行政處理的﹔拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或個(gè)人供氣,一年內(nèi)第2次被行政處罰或行政處理的﹔未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或歇業(yè),一年內(nèi)第2次被行政處罰或行政處理的。

各級燃?xì)庵鞴懿块T依據(jù)工作檢查、督導(dǎo)通報(bào)等,將存在下列情形的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)列入“黑名單”:年度監(jiān)督檢查不合格,且未按規(guī)定整改到位的﹔企業(yè)存在重大安全隱患,拒不整改的﹔發(fā)生較大及以上燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任事故的。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)法院或仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)合懲戒共享信息、省級以上人社部門聯(lián)合懲戒共享信息等,將存在下列情形的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)列入“黑名單”:

經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決,認(rèn)定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書被納入法院失信被執(zhí)行人名單的﹔因拖欠農(nóng)民工工資被國家、省人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的。

對于列入“黑名單”的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),將采取加大監(jiān)督檢查頻次和力度,不得作為行業(yè)評優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對象,依法限制參與政府采購活動,國家和本省規(guī)定的其他懲戒措施等重點(diǎn)監(jiān)管或依法限制措施。

更正或撤銷、移出“黑名單”

“黑名單”公布后,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對“黑名單”信息存在異議的,可向認(rèn)定部門提出更正或撤銷有關(guān)信息的書面申訴,并提交相關(guān)證據(jù)材料。認(rèn)定部門在接到申訴材料后的10個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況,經(jīng)核實(shí)申訴理由成立的,可更正或撤銷有關(guān)信息,并向社會公布。

列入“黑名單”所依據(jù)的法院判決、行政處罰等依據(jù)被撤銷或變更后不符合適用情形的,認(rèn)定部門在收到相關(guān)文件或者收到燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)異議申訴和佐證材料后10個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)審核無誤后將燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)移出“黑名單”。

“黑名單”管理期限自其被列入名單之日起為6個(gè)月。管理期滿后,嚴(yán)重失信主體履行相關(guān)義務(wù),糾正失信行為,且在有效期內(nèi)未再次發(fā)生列入“黑名單”情形的,到期后自動移出“黑名單”,轉(zhuǎn)入企業(yè)誠信檔案保存。

嚴(yán)重失信主體可實(shí)施信用修復(fù)

嚴(yán)重失信主體可通過主動糾正失信行為、作出信用承諾的方式修復(fù)信用。被列入“黑名單”管理的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),三個(gè)月內(nèi)未再次發(fā)生列入“黑名單”情形的,可向列入部門作出書面承諾保證并提供履行法定義務(wù)、糾正失信行為的有關(guān)佐證材料,列入部門核實(shí)后向社會公示10個(gè)工作日,公示期滿無異議的可以移出“黑名單”。