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國慶剛過,無錫小吃店煤氣罐爆炸事故,讓液化氣罐安全問題再次引發(fā)全社會的關注。
事實上,液化氣罐爆炸事故屬于高發(fā)的消防安全事故,公開信息顯示,每年全國發(fā)生的液化氣罐爆炸事故不下數(shù)百起,2017年全國液化氣罐爆炸事故就高達近800起。2015年6月的半個月內,遼寧省葫蘆島市就接連發(fā)生兩起液化氣泄漏爆炸致樓體坍塌事故,死傷近30人。
為何液化氣罐爆炸事故屢禁不絕,第一財經記者經過多方了解,發(fā)現(xiàn)居民用液化氣罐分散難以統(tǒng)計和監(jiān)管、充裝站運營靈活性差、使用者整體安全意識薄弱是主要原因。
液化氣罐市場占比超五成,過于分散監(jiān)管難
液化氣鋼瓶俗稱液化氣罐,是儲存液化石油氣的專業(yè)產品,屬于特種設備,產品本身是鋼材制成擁有一定的抗壓能力。
液化氣罐內部有液化氣時壓力很大,操作不當有可能引起爆炸。記者從瓶裝液化氣行業(yè)協(xié)會了解到,液化氣在20攝氏度壓力為0.8兆帕,40攝氏度的壓力可以達到1.59兆帕,而液化氣鋼瓶的最大承受壓力為2.1兆帕。若液化氣體積不變,溫度每升高1攝氏度壓力就增加0.04兆帕,所以常溫下液化氣鋼瓶充裝時只能裝到總容積的85%,留下15%的容積空間作為溫度上升時容納膨脹的容量,這也是目前液化氣鋼瓶使用的安全要求之一。
此外,在空罐時也不能用溫水加熱鋼瓶,否則會引起物理爆炸。因此,液化氣罐必須選用持有壓力容器特種設備制造許可證的相關生產制造資質的廠家生產的合格產品。
主營液化氣瓶檢測設備設計、研發(fā)、制造一體化的無錫精銳機械制造有限公司負責人張經理告訴第一財經記者,此次無錫的煤氣罐爆炸事件因為剛好發(fā)生在國慶節(jié)后,關注度非常高,但實際上無錫市的液化氣罐安全合規(guī)度在90%以上,上述爆炸事故屬于極少數(shù)的不合規(guī)使用案例。“南方液化氣罐的整體合規(guī)程度遠高于北方,主要原因是經濟發(fā)展水平南方更高,北方的液化氣罐合規(guī)率可能就在30%左右,從每年氣罐爆炸事故的分布地域不難看出來。”張經理表示。
液化氣罐安全合規(guī),即指根據新《液化石油氣鋼瓶》GB5842-2006標準規(guī)定2007年2月1日以后生產的新液化氣瓶的最長使用年限8年,液化石油氣鋼瓶每4年檢驗一次。
當下常見的燃氣形式主要包括管道燃氣和罐裝液化氣,隨著中國城市基礎設施建設不斷升級,越來越多的商品房和公共場所、商業(yè)地產等用上了安全程度更高的管道燃氣。但由于大量老舊商品房小區(qū)、大量非商品房以及廣大的農村地區(qū),依然存在著管道燃氣未普及或管道燃氣改造成本較高而不被接受的現(xiàn)象。
張經理分析,由于罐裝液化氣安裝使用成本低且更靈活便捷,罐裝液化氣在燃氣市場的占比至少還在50%以上,居民用管道燃氣的占比未來會逐步提升,但燃氣使用形式的升級換代和管道燃氣普及肯定有一個很長的過程,短期內罐裝液化氣市場不會受到太大的沖擊,罐裝液化氣的使用安全就成為無法逃避的問題。
家在武漢東西湖區(qū)的王歡(化名)對第一財經記者講述了自己一家在燃氣使用上經歷的變化。三年前王歡在武漢買了一套房,小區(qū)安裝了管道天然氣,裝修入住后,她綁定了支付寶,每個月的水電燃氣費會自動扣除。她的父母則生活在武漢附近的一個地級市,家里住的是建于2000年前后的商品房,家家戶戶原本都是用的罐裝液化氣,隔幾個月就要打電話給充裝站換煤氣,為了省下上下樓的運送費,王歡的父親經常自己將煤氣罐背上樓再裝好。
2010年左右,小區(qū)開始向業(yè)主征集裝管道燃氣的意見,每家要收取費用近5000元,剛開始很多人都不愿意,用習慣了罐裝煤氣,舍不得花一大筆錢來改管道燃氣,王歡的父母最初也不愿意花這筆錢,經過社區(qū)工作人員的幾輪勸說,最終才征得多數(shù)人同意改管道燃氣,但依然有少數(shù)住戶堅持不肯改,引發(fā)了不少爭執(zhí)。
去年春節(jié),王歡與父母一起回老家農村探親,在親戚家吃飯時發(fā)現(xiàn)做飯用的兩個煤氣罐,其中一個銹跡斑斑,已經看不出使用年限,親戚告訴她村里基本上都用上了罐裝煤氣,但煤氣罐很少有更換的,基本上都是一直用到不能用為止。
“近些年全國的液化氣罐安全監(jiān)管已經有了很大提升,但液化氣罐的使用分散在千家萬戶,很多人不愿意主動將液化氣罐定期送檢,監(jiān)管部門也不可能一家一戶去查哪里有安全隱患的液化氣罐,特別是廣大農村地區(qū)要監(jiān)管起來更是困難。” 張經理表示,一些私人經營的小型充裝站正被逐步取締,充裝站的規(guī)模和合規(guī)經營程度在不斷提升,但還是有很大的分散性,且充裝站畢竟是經營性質的,雖然有行業(yè)條款約束,但也無法保證每家充裝站的操作能完全符合要求。
充裝站運營靈活性差,居民安全意識薄弱
王歡在老家了解到,因為充裝站離村里有點遠,每次都是幾家人約著一起用三輪車或摩托車把煤氣罐運到充裝站去加氣再自己運回來,充裝站的工作人員看到舊煤氣罐也會建議做一下安全檢測,但一是要支付費用,二是煤氣罐被送檢如果安全不合格會被強制報廢,又得花錢買新的鋼瓶,很多人都不愿意折騰,對液化氣罐的安全認知也不夠,覺得只要做完飯及時關閉煤氣閥門、開窗通風就行了。
記者多方了解到,幾年前各地小型(50~100立方)私營充裝站還未被大規(guī)模取締,當時的液化氣罐結構中安全帽與瓶身是可以分離的,不少充裝站會將完好的安全帽卸下來安裝到超期服役的舊鋼瓶上使用。還有不少消費者投訴在A充裝站購買的鋼瓶,搬家后到B充裝站送檢或退換遭拒,或者未收到充裝站的報廢通知導致無法按期退掉舊鋼瓶結果需要自己買單的案例。還有如液化氣鋼瓶超期服役,臥倒燃燒、帶病使用,以及使用者為省錢到不規(guī)范的充裝站過量充裝,諸如此類的問題,都容易造成極大的安全隱患。
目前,市場上已經有了安全性更高的液化氣鋼瓶,安全帽與瓶身一體化不可自行拆卸,消費者可以通過用掃描鋼瓶瓶身上的二維碼查詢鋼瓶充裝前重量、充裝后重量的關鍵信息,以及瓶身重量、檢測時間、所屬企業(yè)等相關信息內容。如果發(fā)現(xiàn)隱患,可以撥打瓶身上液化氣充裝單位服務電話或政府服務熱線投訴舉報。
此外,目前國內液化氣罐大型生產企業(yè)主要集中在山東、河北、廣東、江蘇等地,總體來說制造的技術門檻并不算高,但不管是生產家用液化氣罐還是工業(yè)用大型液化氣罐,均需要持有壓力容器特種設備制造許可證才可合規(guī)生產液化氣罐設備;行業(yè)的檢測設備制造商也同樣需要持有相關許可資質。
張經理透露,年檢3萬只鋼瓶的設備售價在30萬~40萬元一套,年檢10萬只左右鋼瓶的設備售價則在100萬元左右一套,購買設備的主要是各地的液化氣設備檢驗站,一套設備正常使用年限在8~10年,相比于一些大規(guī)模的液化氣鋼瓶制造企業(yè),液化氣罐檢驗設備制造企業(yè)的規(guī)模更小數(shù)量也更小一些。
“當下全國每年檢測后強制報廢的液化氣鋼瓶數(shù)量不少于50萬~60萬只,這些還只是應該實行強制報廢鋼瓶總數(shù)的一部分,這些鋼瓶進入回收程序后會進行破壞性切割,就是為了避免已報廢鋼瓶重新流入市場。”張經理說道,還有農村地區(qū)大量存在的多年未做檢測、超期服役未實施報廢的液化氣罐,都是亟待解決的定時炸彈。
他認為,要避免液化氣罐出現(xiàn)爆炸事故,相關部門監(jiān)管和行業(yè)標準越來越完善的同時,一方面充裝站運營要進一步規(guī)范化,在液化氣罐檢驗和過期鋼瓶強制報廢方面開展更有力的舉措,比如檢測費用支出應該進行強監(jiān)管;但最主要還是靠廣大使用者提升安全意識,明確液化氣罐使用要求和安全注意事項,按要求安全使用、按時送檢、不超裝、嚴格遵守鋼瓶報廢年限,每家每戶安全意識上升并付諸行動,才能最大程度地減少液化氣罐安全隱患。